自主招生很难同时实现效率和公平,特别是在城乡差异方面,自主招生如果以选优为首要原则,似乎会继续加大城乡失衡。尽管在自主招生的后期过程中,K高校招生专家已经注意到给予农村学生更多倾斜,但在城乡基础教育水平巨大的差距面前,已经形成共识的倾斜仍然是杯水车薪,自主招生不是促进城乡公平有效的模式。
随着教育部 “农村贫困地区专项招生计划”和“农村学生单独招生计划”的推出,重点高校面向农村地区计划招生总人数超过5万人。这些计划将大力促进高等教育资源分配的城乡均衡,对统一高考和自主招生在城乡公平方面形成更有效的补充。有了这些政策的补充,自主招生可以更多地考虑录取专业人才和创新人才,而不必过于考虑学生的城乡分布。
效率方面,K校的自主招生方式的确选拔出学业水平更优异的学生。其招生方式或许也值得该校和其他高校在高考改革中继承和发展。K校的自主招生模式大约为:确定自主招生候选人后通过笔试进行初步筛选,题目包含在知识领域方面更深和更广的问题。之后,获得资格的学生到K高校参加面试,面试为学生回答问题之后的无组织小组讨论,专家观察、追问并形成对生源的判断,包含对智力和非智力因素的综合判断。面试试题基本为发散性思维的无标准答案问题。
当然,我们对K校自主招生效率的分析存在着重要的局限——研究仅着眼于学生的学业表现。后续的研究还应该收集学生在参与社团活动、取得科研成果及其他获奖情况等方面的数据,了解自主招生录取的学生在其他方面的表现。未来的研究还可以聚焦如何降低与高考选拔的学生的重合率,更好地实现选拔创新人才的政策目标等问题。
在经历早期的盲目性探索后,自主招生近年来正朝着理性和科学的方向发展。程序公平是任何考试招生制度的基础。前段时间虽然有个别学校增加出现违反程序公平的诚信危机,但这种个案绝非中国重点高校的普遍情况。以K校为例,就引入了学生和面试专家双盲抽签的制度,纪委参与全程监督,确保程序公平。
自主招生制度如同其他任何改革一样,需要在实践探索中不断完善,在效率和公平之间不断寻找最佳平衡点。但是,我们相信只要能够加以科学、规范的管理,自主招生在未来必定可以发挥更大作用。(黄晓婷为北京大学中国教育财政科学研究所助理研究员,卢晓东为北京大学教务部副部长)
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