轨道运校：让校园成为最具安全感的所在

安全是学校“头等大事”，安全责任大于天，道理谁都懂，口号都在喊；但在基层学校，各类校园安全事故仍屡屡见诸报端，远的有毒跑道、毒土地事件，近的有湖北来凤一名高中生在学校重伤死亡事件、河南濮阳一所小学群体性踩踏事件、江苏连云港和广西桂林等地接连发生的疑似学生集体中毒事件等。究其原因，往往与学校管理者安全意识薄弱、教学管理不到位、责任心缺失等有关。

理性地看，我国有各级各类学校数以万计，在校生数以亿计，想要完全杜绝校园安全事故是不现实的，但这不能成为一些学校和相关部门推卸责任的借口。从全国的角度看，某地某所学校发生重大校园安全事故属于偶发事件，概率很低；但对受到伤害的学生、教师来说，概率就是“百分之百”，学校和相关部门显然不能简单用“偶发个案”来敷衍塞责，而应深刻反省事故发生的症结所在。

有道是“有事不怕事”，出了安全事故并不可怕，事后处理和应对很大程度上决定着事件的影响范围和舆情走向。但让人感到遗憾和痛心的是，一旦出现校园安全事故，一些当事学校和当地有关部门，出于多重利益考量，对事件一味隐瞒、回避，不去正视、解决问题，而是一门心思想着如何“大事化小，小事化了”，甚至不惜隐瞒事实真相、钳制舆论、糊弄公众。但在自媒体高度发达、“人人都有麦克风”的今天，这类做法可谓掩耳盗铃、自欺欺人，非但不能平息事态，反而会像火上浇油一样，让公众情绪的烈焰越烧越旺。如果再有一些别有用心者造谣生事、借题发挥，一番编造、夸大、渲染之下，事件甚至会逐渐偏离中心议题而“虚焦”，诱发更大矛盾，变得愈发难以控制。

衡量一所学校是否成功的标准是什么？有人可能会脱口而出：升学率、学生成绩等，尤其是基层中小学，“唯成绩论”导向相当突出。在不少人看来，背后是应试主义顽固地在起着作用，而且没有什么能够超越这种导向。其实是有的，那就是校园安全。如果说学生成绩是后面不确定个数的“0”，校园安全就是前面的“1”——一所连安全都无法保证的学校，即便其办学成绩再出色，也注定得不到公众和教育主管部门的认可。

学校是教书育人的圣洁之地，相比于其他社会场所，是自带着一层光环的，而这层光环赖以存在的基础，就是安全。当一所学校无法给予学生、家长和教师起码的安全感，注定是难以为继的，更不要奢谈办成名校、示范校。曾经出过严重校园安全事故的学校，想必都有切肤之痛。

比建筑物的安全更重要的，是公众对校园安全的信任；比校舍坍塌更可怕的，是公众对校园安全信任感的坍塌。真正的恐惧，往往并非源自灾害、事故本身，而是人们对未知的恐惧。如果在一系列热点舆情事件中，公众迟迟看不到能够澄清谣言的事实，当地教育、公安、卫生、食药监、环保等相关部门甚至连基本的信息公开都做不到，那必将影响公众对校园安全的信心和信任，由此产生的负面效应，将是长期的、灾难性的，比一次校园安全事故来得大得多。

暮春时节，天气渐暖，学校食物中毒和传染病也进入多发时段。教育部近日发出通知，要求各地加强学校和幼儿园食品安全管理和传染病防控工作，鼓励中小学校和幼儿园在厨房、配餐间等安装监控摄像装置，实现食品制作实时监控，公开食品加工制作过程，自觉接受学生及家长监督。此外，日前有媒体报道，北京将在今年内完成学校操场相关标准的编制，对“毒跑道”的认定将有据可依。

道理很明显：相较于事后“补救”，事前预防是更有价值的工作。如此，才能最大限度降低校园安全事故发生概率，真正让校园成为最具安全感的所在.

（作者杨国营，本文原载于2017年4月10日中国教育报“中教评论”版）
 

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