党员志愿者服务队深入基层开展服务

劳动监察大队依法为职工维权获赞

今年以来，高邮市人社局紧紧围绕市委、市政府中心工作，实施就业优先和人才强市战略，推进公共就业服务体系和社会保障体系城乡全覆盖在质上有新提高，深化人事制度改革，积极构建和谐劳动关系，推进科学发展，奋力赶超进位，为高邮沿河率先崛起作出新贡献。

在推动高质量就业上下功夫，努力开创就业用工新局面

一是引领示范规范企业用工。组织不少于二场荣获“扬州市最佳户主企业”法人代表先进做法交流会，树立规范用工，建立良好劳资关系的榜样，营造和谐就业用工环境。二是设立奖项形成市场用工新模式。设立引进外来劳动力专项奖励基金，奖励招收外来人员数量较多的企业和中介机构；计划引进5家以上扬州市范围内民营企业中介机构参与我市企业用工服务，并在云南、广西建立2个新的劳务合作基地，形成政府主导、民间参与的市场用工新模式，切实解决企业招工难问题。三是加大投入做优创业示范园。围绕农业园特色种植培养一批具有先进生产管理经营理念的带头人和农业实用人才，积极争取上级部门资金支持，加大投入，将农业创业园打造成一个集生态健康、高科技含量、特色时尚为一体的品牌创业示范园。四是专项援助促进特殊群体就业创业。继续把高校毕业生就业摆在首位，重点抓好高校毕业生、失业人员和就业困难人员就业，针对其需求开设职业技能培训班，提高就业技能；组织不少于20场大型人力资源市场交流洽谈会，积极推荐就业。

在推动全民覆盖上下功夫，努力健全社保体系建设

一是加大基金监管。适当扩充监管队伍，实现对住院病人、肿瘤病人常态化检查；研发监管软件，实现对门特患者的不间断监控，控制医疗费用的不正常增长。二是完善社保制度。完善补充医疗保险管理办法，适时启动城镇职工、居民医疗保险大病补充保险；探索建立医保医生制度，控制医疗费用，减轻参保人员负担。三是提升保障水平。健全基本社会保障待遇正常增长机制，继续提高企业退休人员基本养老金和城乡居民养老保险基础养老金待遇水平。四是优化经办服务。启动核三工程，开发五险合一的信息系统，强化核算系统对基金监督管理；进一步完善提高“四个不出村”平台服务功能，真正做到便民利民；实行异地退休人员健康体检实名报销制，切实解决异地退休人员健康体检难问题。

在人才队伍建设上下功夫，努力提高人才保证工作

一是完善人才工作政策体系。对现有人才政策进一步修订，提高对各类人才特别是高层次人才的吸引力和凝聚力，如尝试在“企业海外提升计划”上给予30%-40%的财政贴补。二是积极实施“百名急需人才招引计划”。拟引进100名高层次人才、高技能人才、专业技术紧缺人才、优秀高校毕业生等企事业单位急需人才，逐步改善各行各业人才短板现状。三是加大培训工作力度，盘活用好现有人才。开展院校合作，积极建立高级人才培训基地；大力推行职业资格证书制度，努力形成政府推动，企业主导，行业配合，学校参与，社会支持，个人努力的职业培训新格局；用好政府对高技能人才培养的补贴基金，切实抓好企业高技能人才培养。

在人事制度改革上下功夫，努力完善人事制度改革

规范完成2015年度公务员、事业单位人员考试录用工作；认真落实《在职公务员日常管理办法》，切实提升公务员队伍管理水平；组织开展公务员基本能力提升主题培训活动，择优参加省、市组织的竞赛，迎接省、市检查评估；进一步规范完善事业单位岗位管理制度、人员聘用制度和公开招聘制度，着力推进事业单位人事制度改革和人事管理工作；根据省、市部署，认真落实《事业单位人事管理条例》，配合做好事业单位分类改革工作；建立健全事业单位平时考核制度，探索符合事业单位实际的平时考核办法。

在劳动维权上下功夫，努力健全和谐劳动关系

一是创新服务企业方式，做好法制宣传工作，变“被动执法”为“提前服务”，到企业“零距离”去指导，进一步规范企业劳动合同、工资支付、社会保险等行为，努力化解企业用工风险。二是加强劳动保障监察制度建设。探索劳动保障执法的新思维、新模式，构建全市、乡镇（园区）、社区立体化调解机制；进一步优化案件办理流程，建立“一般案件主办监察员负责和重大案件集体讨论”制度，确保办案正确、高效。三是狠抓劳动保障执法监察。变书面审查为实地检查，计划组织4次全市工资支付、社会保险等专项情况执法检查，主动检查用人单位不少于720户。四是进一步规范服装企业劳动用工行为，通过规范企业用工和工资支付行为、缴存职工工资保证金等内容，加强违法行为检查和查处力度，有效遏制恶意欠薪行为发生。